一、改造背景与目标
1. 官方KPI驱动
- 广州市政府明确提出各区高质量发展目标，厂房搬家白云区需在2025年6月30日前完成罗冲围60万平方米安置示范区开工，彰显政府推进旧改的决心。
2. 城市形象重构
- 罗冲围厂房搬家片区长期存在城中村问题，环境脏乱、消防隐患突出。改造旨在拆除违法建筑，提升宜居性，重塑广州西部城市门户形象。
3. 产城融合战略
- 通过整合低效用地，释放土地潜力，推动“湾区新岸”建设，目标定位为广州“第二个珠江新城”，聚焦智能汽车、数字商贸等新兴产业。
二、改造规模与阶段
1. 改造范围
- 松溪片区：实施范围213.15公顷，涉及螺涌村、松南村、松北村及国有旧厂，规划总建设量382万平方米，产业用地占比达28%-36%。
- 潭村片区：配套白云站枢纽，强化交通枢纽与产业联动。
2. 阶段目标
- 首开区：已启动松溪南片区54.7公顷土地征收，20万平方米安置房动工，村民同意率超98%。
- 全面改造：计划完成14条城中村、39个旧厂升级，打造“三轴”空间格局（港城一体、数港融合、生命健康发展轴）。
三、产业升级与规划
1. 华为效应
- 华为广州研发中心（一期）已封顶，9月投用后可容纳5000人，聚焦智能汽车、云计算研发，带动上下游产业链聚集。
- 规划松溪北片区为智能汽车产业区，南片区为数字生活应用区，形成“产-城-人”融合生态。
2. 新兴产业布局
- 推动“广州食材之都”“广州时尚之都”建设，利用滨江带资源发展数字商贸、文化创意产业。
- 结合白云湖数字科技城，构建“10公里珠江水岸”创新带。
四、交通与基础设施优化
1. 道路升级
- **青桥街拓宽**：从单车道扩建为30米宽双向四车道，连接华为研发中心，预计8月竣工。
- **路网加密**：新增环城高速辅道、西部临江大道等，分流增槎路车流，提升片区交通承载力。
2. 轨道交通
- 地铁13号线二期（罗冲围站）2025年开通，直达珠江新城、金融城，强化与市中心联通。
- 广佛大桥、厂房搬家沉香大桥年内通车，缓解金沙洲通勤压力。
五、补偿政策与民生保障
1. 补偿标准
- **货币补偿**：指导价22500元/平方米，叠加奖励最高达38550元/平方米。
- **产权调换**：按1:1面积安置，提供存量商品房房票选项，加速补偿落地。
2. 民生配套
- 优先建设安置房、学校、医院等公配设施，确保“村民收益不降低”。
- 规划19宗宅地、绿地公园，打造滨水宜居社区。
六、挑战与未来展望
1. 资金平衡
- 项目总投资约586亿元，依赖专项借款、国企合作及政策扶持，需平衡改造成本与产业收益。
2. 产业落地风险
- 需避免“产城脱节”，强化华为产业链辐射效应，吸引配套企业入驻。
3. 社会接受度
- 村民需在“落袋为安”与“长期红利”间抉择，政府需加强沟通，确保平稳过渡。
七、总结
罗冲围旧城改造厂房搬家是广州城市更新的标杆项目，通过产城融合、交通升级、政策创新，有望从“城中村”蜕变为“湾区新岸”。其成功经验或将为天河环五山、海珠新中轴等片区提供借鉴，助力广州实现“老城新生”。
